De zienswijzeprocedure in Den Haag

De zienswijzeprocedure in Den Haag

De zienswijzeprocedure vormt een essentieel element in het Nederlandse bestuursrecht en is bijzonder belangrijk voor inwoners van Den Haag. Het stelt belanghebbenden in de regio de kans om schriftelijk te reageren op een conceptbesluit van een bestuursorgaan, zoals de Gemeente Den Haag, voordat het definitief wordt. Dit zorgt voor meer openheid, burgerinspraak en goed bestuur op lokaal niveau.

Waarom is de zienswijzeprocedure belangrijk in Den Haag?

Het principe van behoorlijk bestuur staat voorop in het bestuursrecht. Haagse burgers en ondernemers krijgen zo de gelegenheid hun belangen te verdedigen voor een besluit hen treft. De procedure voorkomt eenzijdige keuzes en helpt organen zoals de Gemeente Den Haag tot een beter onderbouwd besluit. Ze geldt vooral voor besluiten die ambtshalve worden genomen, bijvoorbeeld bij ambtshalve besluiten in de stad.

Wettelijke grondslag van de zienswijzeprocedure

De regels zijn vastgelegd in de Algemene wet bestuursrecht (Awb). Kernartikelen omvatten:

• Artikel 3:2 Awb: Algemeen beginsel van behoorlijk bestuur met hoorplicht voor nadelige besluiten.
• Artikel 3:4 Awb: Hoorplicht bij voorbereiding van beschikkingen, behalve als eerder gehoord of geen nadeel.
• Afdeling 3.4 Awb (art. 3:12-3:19): Voorbereiding algemene besluiten met openbaarmaking ontwerp en termijn voor zienswijzen (art. 3:16 Awb).
• Artikel 4:34 Awb: Bij ambtshalve beschikkingen, zoals vergunningintrekkingen, geldt een vergelijkbare aanpak met voornemen en zienswijzemogelijkheid.

Deze bepalingen maken de procedure robuust, en de Rechtbank Den Haag toetst ze streng.

Hoe werkt de zienswijzeprocedure bij de Gemeente Den Haag?

De stappen in de praktijk:

1. Voornemen of ontwerp: De Gemeente Den Haag publiceert het concept via brief, Haags Gemeenteblad, Staatscourant of website.
2. Reactietermijn: Meestal 4-6 weken, expliciet aangegeven.
3. Indienen zienswijze: Per post, e-mail of digitaal portaal van de gemeente; voeg persoonsgegevens, zaaknummer en argumenten toe.
4. Beoordeling: De gemeente weegt zienswijzen en motiveert in het definitieve besluit (art. 3:46 Awb).
5. Definitief besluit: Inclusief info over bezwaar en beroep bij de Rechtbank Den Haag.

Voorbeeld 1: Intrekking bouwvergunning in Den Haag

De Gemeente Den Haag wil een bouwvergunning intrekken wegens afwijkingen. U krijgt een brief met voornemen en 6 weken termijn. Met bewijs van minimale afwijking reageert u; de gemeente past mogelijk aan.

Voorbeeld 2: Bestemmingsplan in Haagse wijken

Bij een ontwerpbestemmingsplan voor een buurt als de Schilderswijk ligt het 6 weken ter inzage. Buren reageren op overlast; het college past aan of motiveert in het vaststellingsbesluit.

Rechten en verplichtingen tijdens de procedure

Rechten:

• Inzage dossier bij de Gemeente Den Haag (art. 8:42 Awb).
• Minimaal 2 weken reactietijd (art. 3:17 Awb).
• Motivering bij afwijzing zienswijze.

Verplichtingen:

• Op tijd indienen; te laat is niet-ontvankelijk.
• Feitelijke argumenten met onderbouwing.
• Alleen voor belanghebbenden (art. 1:2 Awb).

Vergelijking: Zienswijze vs. bezwaar en beroep

Zienswijze is preventief; bezwaar volgt erna. Meer over bezwaar in ons artikel bezwaarprocedure.

Veelgestelde vragen over zienswijzen in Den Haag