Gedoogbeleid coffeeshops in Den Haag

Gedoogbeleid coffeeshops in Den Haag

Het gedoogbeleid coffeeshops in Den Haag is een typisch Nederlands fenomeen waarbij de Gemeente Den Haag en het Openbaar Ministerie (OM) coffeeshops dulden voor de verkoop van beperkte hoeveelheden softdrugs aan volwassenen, ondanks het verbod in de Opiumwet. Dit helpt overlast in wijken zoals de Schilderswijk of Zeeheldenbuurt te beperken en houdt de handel weg uit criminele kringen.

Wat houdt gedoogbeleid voor coffeeshops in Den Haag in?

In Den Haag voeren politie en OM handhaving uit op Opiumwet-overtredingen, maar sluiten ze coffeeshops niet als deze lokale regels naleven. Dit beleid, gestart in de jaren zeventig, haalt de verkoop van softdrugs zoals wiet en hasj uit de illegaliteit en vermindert hinder voor Haagse bewoners. Coffeeshops mogen verkopen, maar productie en groothandel blijven streng verboden. De Gemeente Den Haag bepaalt het aantal coffeeshops en verleent exploitatievergunningen via de APV. Het volgt landelijke normen, maar is afgestemd op Haagse behoeften, als gedoogbeschikking onder bestuursrecht. Meer over gedoogbeleid. Neem bij vragen contact op met het Juridisch Loket Den Haag.

Wettelijke basis

De Opiumwet (1928, laatst gewijzigd) vormt de kern: artikel 3 splitst drugs in lijst I (harddrugs) en II (softdrugs zoals cannabis). Verkoop en productie zijn strafbaar (artikelen 10-11). Het gedoogbeleid komt uit de OM-AHO-56 richtlijn van het College van Procureurs-Generaal, met voorwaarden voor niet-vervolging. De Gemeente Den Haag vult aan met eigen coffeeshopbeleid in gedoogbeschikkingen of APV-vergunningen. Het Europees Hof oordeelde in 2010 dat dit mag, mits geen belemmering voor EU-handel.

Voorwaarden voor Haagse coffeeshops

Coffeeshops in Den Haag moeten de AHO-56 criteria halen:

• Geen overlast: Geen rumoer, zwerfvuil of ordeverstoring in de buurt.
• Geen verkoop aan jongeren: Alleen 18+, met strenge ID-controles.
• Maximaal 5 gram per persoon: Per keer, geen gebruik ter plekke.
• Geen harddrugs: Alleen lijst II-softdrugs.
• Geen reclame: Geen buitenlandse promotie.
• Inzichtelijkheid: Voorraad zichtbaar voor controle.

De Gemeente Den Haag stelt extra regels, zoals een maximum van circa 1 coffeeshop per 4.750 inwoners en verboden in gevoelige Haagse wijken.

Praktijk in Den Haag

Den Haag telt rond de 57 gedoogde coffeeshops, gereguleerd door het lokale 'Coffeeshopbeleid'. Voorbeeld: in 2022 trok de gemeente de vergunning in van een shop in de Transvaalwijk na overlast en verkoop aan toeristen. In contrast met strengere plekken elders, handhaaft Den Haag actief. Bij sluiting kan de Rechtbank Den Haag vonnissen over bestuursdwang (art. 174 Gemeentewet).

Rechten en plichten van coffeeshouthouders in Den Haag

Plichten:

1. Volg AHO-56 en Haagse regels.
2. Houd administratie bij van controles.
3. Meld wijzigingen bij Gemeente Den Haag.

Rechten:

• Bescherming tegen onteigening (EVRM Protocol 1).
• Bezwaar en beroep bij Rechtbank Den Haag (Awb art. 7:1).
• Geen vervolging bij naleving.

Bij schending intrekken gemeenten de beschikking of leggen dwangsommen op (Awb art. 5:25).

Vergelijking gedoogbeleid coffeeshops met andere vormen

Veelgestelde vragen