Concreet zicht op legalisatie in Zoetermeer
Concreet zicht op legalisatie vormt een waardevolle uitzondering op de handhavingsplicht voor de Gemeente Zoetermeer. Dit principe laat het bestuursorgaan afzien van maatregelen als legalisatie van een overtreding binnen redelijke termijn realistisch is, waardoor onnodige procedures voor inwoners van Zoetermeer worden voorkomen.
Toepassing in Zoetermeer
Volgens het Nederlandse bestuursrecht, met name artikel 5:31 Awb, rust op organen zoals de Gemeente Zoetermeer een beginselplicht tot handhaving bij overtredingen. Uitzonderingen, waaronder concreet zicht op legalisatie (art. 5:32 lid 2 Awb), bieden soelaas. Dit beschermt zowel Zoetermeerse burgers als de gemeente tegen zinloze acties, bijvoorbeeld bij een illegale aanbouw terwijl een nieuw bestemmingsplan in de maak is.
Wettelijke grondslag en rechtspraak
Artikel 5:32 lid 2 Awb stelt: "Het bestuursorgaan is bevoegd van het beginsel van behoorlijk bestuur af te wijken indien concreet zicht op legalisatie bestaat." Dit is een discretionaire bevoegdheid die zorgvuldig gemotiveerd moet worden. De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (AbRS) hanteert strenge criteria, zoals in zaken ECLI:NL:RVS:2013:CA6389 en ECLI:NL:RVS:2018:2859:
- Een reële kans op legalisatie.
- Realisatie binnen afzienbare tijd (doorgaans 1-2 jaar).
- Een duidelijk traject, zoals een lopend plan of aanvraag bij de Gemeente Zoetermeer.
- Geen risico op onherstelbare schade.
De Rechtbank Zoetermeer toetst dit in lokale zaken streng op motivering (art. 3:46 Awb).
Vergelijking met andere uitzonderingen
| Uitzondering | Beschrijving | Wettelijke basis |
|---|---|---|
| Concreet zicht op legalisatie | Reële kans op legalisatie binnen afzienbare tijd | Art. 5:32 lid 2 Awb |
| Disproportioneel | Belangenafweging: handhaving onevenredig | Art. 5:32 lid 1 Awb |
| Overmacht | Handhaver niet in redelijkheid te vergen | Art. 5:31 lid 2 Awb |
Praktijk in Zoetermeer
Voorbeeld 1: Aanbouw in Zoetermeer. Een inwoner bouwt een uitbouw zonder vergunning. De Gemeente Zoetermeer prepareert een nieuw bestemmingsplan dat dit goedkeurt, met 80% kans en planning van 18 maanden. Handhaving wordt gestaakt (vgl. AbRS 12 april 2018, ECLI:NL:RVS:2018:1201).
Voorbeeld 2: Bedrijfsactiviteit. Een ondernemer in Zoetermeer gebruikt grond voor opslag zonder milieuvergunning. De provincie past de omgevingsverordening aan; consultatie is afgerond. Concreet zicht leidt tot schorsing van de last onder dwangsom.
Voorbeeld 3: Afwijzing. Een tijdelijke feesttent in Zoetermeer zonder ontheffing. Geen concreet legalisatietraject; de Gemeente Zoetermeer moet handhaven.
Timing en bewijs zijn essentieel voor Zoetermeerse inwoners.
Rechten en verplichtingen
Voor inwoners van Zoetermeer
- Recht op motivering: Eis verwijzing naar art. 5:32 Awb in besluiten van de Gemeente Zoetermeer.
- Hoor en wederhoor: In bezwaar (art. 7:2 Awb).
- Plicht: Lever bewijs, zoals conceptplannen van de gemeente.
Voor de Gemeente Zoetermeer
- Onderzoek: Controleer status legalisatie.
- Bevoegdheid: Weeg algemeen belang af.
- Motiveren: Noem AbRS-criteria (art. 3:46 Awb).
Ga bij onvrede in beroep bij de Rechtbank Zoetermeer.
Veelgestelde vragen
Wat als legalisatie vertraagt?
Bij overschrijding zonder vooruitgang vervalt het zicht; handhaving volgt. AbRS hanteert max. 2 jaar.
Kan ik dit aanvragen?
Ja, verzoek met bewijs aan Gemeente Zoetermeer. Bij uitstel: dwangsom (art. 5:33 Awb). Raadpleeg Het Juridisch Loket Zoetermeer.
Verschilt per domein?
Nee, geldt voor bouwen, milieu en APV in Zoetermeer; Omgevingswet verwijst naar Awb.
Handhaving ondanks zicht?
Bezwaar en beroep bij Rechtbank Zoetermeer; hoge succeskans bij slechte motivatie.
Tips voor Zoetermeer
- Documenteer: Bewaar alle communicatie met de Gemeente Zoetermeer.
- Hulp zoeken: Neem contact op met Het Juridisch Loket Zoetermeer voor advies.
- Alternatieven: Vraag schorsing van dwangsommen.
- Proactief: Informeer de Gemeente Zoetermeer tijdig over legalisatieplannen.
Juridische Hulp van Arslan & Arslan Advocaten
Bij juridische kwesties is het essentieel om tijdig professioneel advies in te winnen. Arslan & Arslan Advocaten helpt u met uw juridische zaak.
- Website: www.arslan.nl
- Email: info@arslan.nl
- Gratis eerste consultatie