Algemeen verbindende voorschriften (avv's) zijn bindende regels die voor alle inwoners van Zoetermeer gelden, zoals wetten, gemeentelijke verordeningen en AMvB's. Ze verplichten zowel burgers als de overheid.
Wat houdt een avv in?
Algemeen verbindende voorschriften zijn voorschriften die:
- Voor burgers gelden (extern effect)
- Voor iedereen van toepassing zijn (algemeen karakter)
- Onafhankelijk verplichtingen opleggen
- Direct bindend zijn
Typen avv's
| Categorie | Vastgesteld door | Voorbeeld |
|---|---|---|
| Formele wet | Staten-Generaal en Koning | Burgerlijk Wetboek |
| AMvB | Regering | Bouwbesluit |
| Ministeriële regeling | Minister | Regeling voertuigen |
| Provinciale verordening | Provinciale Staten | Omgevingsverordening |
| Gemeentelijke verordening | Gemeenteraad | APV Zoetermeer |
Avv's versus beleidsregels
| Avv | Beleidsregel |
|---|---|
| Bindt inwoners direct | Bindt enkel het bestuursorgaan |
| Geen uitzonderingen mogelijk | Uitzonderingen bij speciale situaties |
| Verplichte wettelijke basis | Geen wettelijke basis vereist |
Rechterlijke toetsing
Rechters kunnen avv's beoordelen op:
- Overeenstemming met hogere wetten
- Algemene rechtsnormen (beperkt)
- Internationale verdragen en EU-regelgeving
Belangrijk: formele wetten mogen niet aan de Grondwet worden getoetst (toetsingsverbod, artikel 120 Gw).
Veelgestelde vragen over avv's in Zoetermeer
Kan ik een gemeentelijke verordening aanvechten?
Direct tegen een verordening bezwaar maken kan niet. Wel kun je bezwaar indienen tegen een besluit gebaseerd op die verordening. Tijdens een beroep kan de rechter de verordening dan indirect beoordelen.
Waar vind ik de verordeningen van Zoetermeer?
Deze zijn te vinden op overheid.nl, in het Gemeenteblad of op de website van de gemeente Zoetermeer.
Is een verordening direct van kracht na vaststelling?
Nee, een verordening moet eerst officieel worden gepubliceerd in het Gemeenteblad. Pas daarna wordt deze van kracht.
Extra vragen over avv's
Hoe herken ik een algemeen verbindend voorschrift?
Een regel is een avv als deze voor burgers geldt, een algemeen karakter heeft, zelfstandig verplichtingen oplegt en direct bindend is. Kijk wie de regel heeft vastgesteld: wetten, AMvB's en verordeningen zijn vaak avv's. Twijfel? Raadpleeg overheid.nl of een juridisch adviseur.
Kan Zoetermeer eigen regels opstellen?
Ja, de gemeenteraad van Zoetermeer kan verordeningen vaststellen, zoals de Algemene Plaatselijke Verordening (APV), die voor alle inwoners gelden. Deze moeten wel passen binnen hogere wetgeving en zijn te vinden op de gemeentelijke website.
Wat als ik een verordening onredelijk vind?
Je kunt niet rechtstreeks bezwaar maken tegen een verordening, maar wel tegen een besluit dat daarop gebaseerd is (bijvoorbeeld een sanctie). Bij de rechter kun je dan aanvoeren dat de verordening onrechtmatig is.
Relevante instanties in Zoetermeer:
- Rechtbank: Rechtbank Den Haag (ressort)
- Juridische hulp: Juridisch Loket Zoetermeer
Juridische Hulp van Arslan & Arslan Advocaten
Bij juridische kwesties is het essentieel om tijdig professioneel advies in te winnen. Arslan & Arslan Advocaten helpt u met uw juridische zaak.
- Website: www.arslan.nl
- Email: info@arslan.nl
- Gratis eerste consultatie