Zoetermeer'de Kamu Fiilinin İdareye Atfedilmesi
Zoetermeer'de kamu fiilinin idareye atfedilmesi, Zoetermeer Belediyesi gibi yerel yönetimlere karşı taleplerde kilit rol oynar. Soru, bir memur veya belediye biriminin hatalı eyleminin hükümete atfedilip atfedilemeyeceği olup, böylece vatandaşlar hukuka aykırı kamu fiili temelinde zararlarını talep edebilir.
Yasal Dayanak
Kamu fiilinin idareye atfedilmesi kuralları medeni hukukta yer alır, özellikle Md. 6:162 BK hukuka aykırı fiilleri düzenler ve tazminat yükümlülüğü getirir. Zoetermeer Belediyesi gibi kamu kurumları için Md. 6:163 BK iç atıf için geçerlidir, ancak Yargıtay içtihatları belirleyicidir. İlgili kararlar:
- Katwijk Kararı (Yargıtay 27 Kasım 1992, NJ 1993/293): Memurun 'görev ve yetki' kapsamında eylemi atfedilir.
- Bleker Kararı (Yargıtay 26 Haziran 2009, NJ 2010/157): Yetki görünümü de atıf nedeni olabilir.
İdari işlemlerde Md. 3:4 İUK kamu fiillerine atıf yapar, ancak tazminat talepleri BK yoluyla Zoetermeer Mahkemesi'nde görülür.
Atıf Koşulları
Zoetermeer Belediyesi'ne atıf için üç koşulun aynı anda sağlanması gerekir:
- Görevle İlişkili: Memur kamu rolünde hareket etmeli, yakından ilgili etkinlikler dahil.
- Örgütsel Bağlantı: Belediye ile açık ilişki, örneğin hiyerarşi; serbest meslek sahipleri genellikle değil.
- Özel Eylem Değil: Eylem hizmete bağlı olmalı.
Yargıtay bunu geniş yorumlar: Yetki dışı olsa bile 'hizmet alanı' içinde atıf geçerli olabilir.
Atıf İstisnaları
Her memur hatası Zoetermeer Belediyesi'ni sorumlu kılmaz. İstisnalar:
- Özel Niteliğe Kavuşan Eylemler: Memurun ofiste özel ceza alması gibi.
- İyi Niyetli Soruşturma: Md. 6:175 BK ile sınırlı.
- Dış Sapma: Özel nedenli şiddet, görevden tamamen uzak.
Atfedilebilir vs. Atfedilemez Karşılaştırması
| Durum | Atfedilebilir mi? | Neden |
|---|---|---|
| Zoetermeer Belediyesi memuru yapı ruhsatını haksız yere reddeder | Evet | Görev İcrası |
| Zoetermeer'de polis memuru yakalamada aşırı güç kullanır | Evet | Hizmetle İlgili |
| Memur işe giderken özel aracıyla kaza yapar | Hayır | Özel Kaza |
| Müfettiş kendi kazancı için veri sızdırır | Hayır | Büyük Sapma |
Zoetermeer'de Pratik Örnekler
Bir Zoetermeer sakini Zoetermeer Belediyesi'nden çevre ruhsatı talep eder. Memur evrakları kaybeder ve reddeder. Gecikme zarara yol açar: atfedilebilir, Md. 6:162 BK uyarınca Zoetermeer Mahkemesi'nde talep edilebilir.
Veya: Zoetermeer'de denetim sırasında polis gereksiz yere mülke zarar verir. Genellikle atfedilebilir, özel motivasyon yoksa. Talebinizi polise veya belediyeye iletin.
Ters örnek: Atık hizmetleri çalışanı toplama sırasında çalar. Tamamen özel ise atfedilemez, ancak hizmet bağlamı ağır basar.
Atıf Durumunda Haklar ve Yükümlülükler
Zoetermeer Sakinlerinin Hakları:
- Zoetermeer Mahkemesi'nde veya idari işlemde tazminat talep etme.
- Fiil ile zarar arasında nedensellik kanıtlama.
- Hak düşümü: 5 yıl (Md. 3:310 BK).
Zoetermeer Belediyesi'nin Yükümlülükleri:
- Gross ihmalde içténik takip.
- Olayı şeffaf şekilde ele alma.
Danışma için: hukuka aykırı kamu fiili veya Zoetermeer Hukuk Loketi ile iletişime geçin.
Sık Sorulan Sorular
Bir ZZP hatası Zoetermeer Belediyesi'ne atfedilir mi?
Hayır, otorite ilişkisi yoksa (Yargıtay 13 Temmuz 2018, ECLI:NL:HR:2018:1270).
Belediye 'atıf yok' diyerek talebi reddedebilir mi?
Evet, ancak Zoetermeer Mahkemesi titiz inceler; ispat yükü idarede.
Zoetermeer bölgesi illeri ve su idareleri için geçerli mi?
Evet, tüm kamu tüzel kişileri için uniform (Md. 1:1 İUK).
Memurun inkârı sayılır mı?
Hayır, nesnel olgular atfı belirler.
İpuçları ve Öneriler
Zoetermeer'de kamu fiiline karşı talep için:
- Tam belgeleyin: tarihler, isimler, tanıklar.
- Zoetermeer Belediyesi'ne yazılı bildirin ve itiraz edin.
- Zoetermeer Hukuk Loketi'nden ücretsiz yardım alın.
- Süre içinde Zoetermeer Mahkemesi'nde işlem başlatın.