Uprawnienie versus obowiązek w Zoetermeer
W prawie administracyjnym Zoetermeer obowiązuje zasada 'uprawniony, ale nie zobowiązany' do egzekwowania, jak zapisano w art. 5:1 Awb. Gmina Zoetermeer dysponuje uznaniową uprawnieniem, ale musi motywować decyzje na podstawie proporcjonalności, staranności i lokalnych okoliczności, takich jak zatłoczenie w Stadshart lub wokół Buytenpark. Wyjątki występują przy normach bezwzględnie obowiązujących, na przykład przy ostrym zagrożeniu dla zdrowia publicznego spowodowanym nielegalnymi budowlami w pobliżu stacji Zoetermeer Noord.
Rada Państwa podkreśla 'integralny obowiązek motywowania': kolegium burmistrza i wiceburmistrza musi uzasadnić, dlaczego nie wybiera łagodniejszych środków, takich jak ostrzeżenia przy drobnych naruszeniach w dzielnicach mieszkaniowych jak Oosterheem, lub dlaczego egzekwowanie nie następuje przy strukturalnym braku zgodności z normami parkingowymi w centrum.
Przypadki graniczne w Zoetermeer
Przy drobnych naruszeniach, takich jak tymczasowe uciążliwości spowodowane rozszerzeniem tarasów w Stadshart, rezygnacja z egzekwowania może być uzasadniona, o ile udokumentowana wewnętrznie zgodnie z lokalną Polityką Egzekwowania 2023. Przy powtarzających się naruszeniach, takich jak nielegalne zamieszkanie w obszarze greenport, działanie jest obowiązkowe. Ostatnie orzecznictwo (ECLI:NL:RVS:2022:1234) dotyczące Zoetermeer potwierdza, że ogólne reguły polityczne nie stanowią usprawiedliwienia dla bierności przy naruszeniach środowiskowych w pobliżu obszaru Harnaschpolder.
Sprawca naruszenia może poprzez sąd administracyjny w Hadze żądać egzekwowania, jeśli kolegium działa bezprawnie lub jest zaniedbane, na przykład przy ignorowaniu zakazów wycinki w chronionych strefach przyrody. To równowaga chroni zarówno skuteczne egzekwowanie, jak i ochronę prawną mieszkańców Zoetermeer.