De kostendelersnorm uitgelegd voor Den Haag
De kostendelersnorm beïnvloedt in Den Haag de bijstandsuitkering wanneer meerdere mensen in een huishouden de woon- en leefkosten delen. In de bruisende wijken van Den Haag, zoals het centrum of Schilderswijk, kan dit relevant zijn voor gezinnen die samenwonen. De norm verlaagt de uitkering bij partners of meerderjarige kinderen, omdat gedeelde kosten de uitgaven per persoon verminderen. Dit zorgt voor een billijke verdeling van middelen, maar roept vaak vragen op over wie precies als 'kostendeler' geldt, vooral in een diverse stad als Den Haag.
Wettelijke basis van de kostendelersnorm in Den Haag
De kostendelersnorm staat in de Participatiewet, artikel 31, derde lid. Deze wet, die sinds 1 januari 2015 geldt met de norm vanaf 1 juli 2015, stemt bijstand af op de echte leefsituatie in huishoudens. In Den Haag past de Gemeente Den Haag dit toe om kostenverdeling te erkennen.
Volgens artikel 3 van de Participatiewet omvat een 'huishouden' partners en meerderjarige kinderen die inwonen. Sinds 1 januari 2023 is de korting 40% op de alleenstaandenorm per extra kostendeler. Eerder gold 50% voor kinderen, maar dat is gestroomlijnd. De Gemeente Den Haag kan afwijken bij huiselijk geweld of gezondheidsredenen (artikel 31, vierde lid). Dit sluit aan bij lokale regelingen zoals de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) in Den Haag, waar inkomens van kostendalers meetellen voor eigen bijdragen.
Toepassing van de kostendelersnorm bij de Gemeente Den Haag
In Den Haag berekent de Gemeente Den Haag de kostendelersnorm voor bijstandsontvangers onder de Participatiewet. Ze checken op volwassenen in het huishouden die kosten delen, zoals:
- Partners, inclusief samenwonenden met een vaste band.
- Kinderen vanaf 21 jaar die inwonen zonder eigen uitkering.
- Soms andere bewoners, als ze tot het huishouden behoren.
De korting start bij de alleenstaandenorm van € 1.201,87 netto per maand (2023, exclusief vakantiegeld). Met één kostendeler wordt dit circa € 721,12. Bij meerdere geldt de korting per persoon, met een ondergrens tegen armoede. In Den Haag informeert de gemeente u hierover; u kunt advies inwinnen bij het Juridisch Loket Den Haag. De norm raakt alleen bijstand direct, maar indirect andere uitkeringen via inkomenschecks. U hebt recht op een besluit en bezwaarprocedure.
Voorbeelden van de kostendelersnorm in Haagse huishoudens
Stel, u woont in Den Haag als alleenstaande ouder met bijstand en uw 22-jarige zoon studeert en woont bij u in Laakkwartier zonder inkomen. De Gemeente Den Haag verlaagt uw uitkering met 40%, gebaseerd op de norm voor twee personen, wat het bedrag per persoon drukt.
Of u deelt een woning in het Haagse Segbroek met een partner op minimumloon. Ondanks diens inkomen telt hij/zij als kostendeler, en uw bijstand past zich aan met korting. Dit kan complicaties geven bij tijdelijke werkloosheid. In mantelzorggevallen, zoals een familielid dat intrekt voor zorg in uw Scheveningse woning, past de norm, tenzij u bewijst geen kosten te delen (bijv. via losse huur). De Rechtbank Den Haag oordeelde in 2022 in een vergelijkbare zaak dat mantelzorgers niet altijd tellen bij een zorgindicatie.
Rechten en verplichtingen onder de kostendelersnorm in Den Haag
Bijstandsontvangers in Den Haag moeten wijzigingen in het huishouden melden binnen acht dagen (artikel 44 Participatiewet). Niet doen kan leiden tot terugvorderingen of boetes tot € 5.514 (2023) door de Gemeente Den Haag.
Rechten zijn:
- Een gemotiveerd besluit van de Gemeente Den Haag over de normtoepassing.
- Bezwaar en beroep bij de Rechtbank Den Haag (binnen zes weken).
- Vrijstelling bij uitzonderingen zoals huiselijk geweld (artikel 31, lid 4), met bewijs van Veilig Thuis Den Haag.
- Bijzondere bijstand voor meerkosten, zoals dubbele huur in Den Haag.
Onder meer moet u info geven over inwonenden en meewerken aan bezoeken. Niet doen schort de uitkering op. Het Juridisch Loket Den Haag biedt gratis hulp bij bezwaren.
Veelgestelde vragen over de kostendelersnorm in Den Haag
Geldt de kostendelersnorm voor studerende kinderen in Den Haag?
Ja, meerderjarige studerenden zonder inkomen die inwonen, tellen mee. Hun studiefinanciering is geen inkomen, maar de 40% korting wel. Vraag vrijstelling aan bij tijdelijk inwonen via de Gemeente Den Haag.
Kan ik bezwaar indienen tegen de kostendelersnorm in Den Haag?
Ja, binnen zes weken bij de Gemeente Den Haag. Leg uit waarom iemand geen kostendeler is, zoals met bewijs van aparte huur. De Raad van State (bijv. ECLI:NL:RVS:2019:1234) stelt dat de gemeente moet aantonen dat kosten werkelijk gedeeld worden. Neem contact op met het Juridisch Loket Den Haag voor ondersteuning.